刘建超在美国对外关系委员会发表演讲

来源：中国新闻网

当地时间1月9日，中共中央对外联络部部长刘建超应邀在美国对外关系委员会发表演讲并与外方互动交流，美战略界、学界、媒体等各界人士近100人现场出席，400多人线上参加。

刘建超表示，习近平主席在不久前召开的中央经济工作会议上发表重要讲话，进一步明确了新时代中国致力于什么样的发展、如何推动发展。新时代中国致力于高质量发展，致力于高水平开放的发展，致力于稳中求进的发展，致力于绿色发展。中国经济总量一直在稳步增加，创新已成为中国经济发展的第一动力，中国经济基本面将长期向好。中国将正确处理发展与安全、自主创新与对外开放等关系，继续深化改革，扩大开放，特别是推进制度型开放，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为世界提供新的发展机遇。

刘建超表示，中国的战略目标很宏伟，也很朴素，就是让14亿中国人民过上更好的生活。中国坚定不移走和平发展道路，新中国成立以来从未主动挑起过任何一场战争或冲突，没有侵占别国一寸土地。中国是现行国际秩序的创建者、受益者、维护者，不寻求改变现行国际秩序，更不会另起炉灶，再搞一套所谓新秩序。新时代中国外交的最高目标是构建人类命运共同体，其中落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议是战略引领，高质量共建“一带一路”是实践平台。无论国际风云如何变幻，中国将始终同各国一道，推动构建人类命运共同体，共创和平、安全、繁荣、进步的未来。

刘建超表示，中美建交45年来，中美关系给两国人民带来了巨大利益，也为世界和平、稳定、繁荣做出重要贡献。不久前，习近平主席同拜登总统成功会晤，开辟了面向未来的“旧金山愿景”。中美双方要增强对话沟通，促进政府、立法机构、政党等各部门各层级对话，推动落实两国元首达成的重要共识，特别是把未来5年邀请5万名美国青年来华交流学习落到实处；要妥善管控分歧，两国元首均强调无意同对方发生冲突，双方必须了解并尊重彼此的原则底线，清楚哪些是对方必须维护的利益、必须捍卫的原则、必须坚守的底线；要扩大互利合作，给两国人民带来获得感，给两国关系增添稳定性，这是过去45年中美关系发展的宝贵经验，也是我们应继续坚持的方向；要合作应对挑战，当今世界进入动荡变革期，各国人民都期望中美能够牵头解决更多的全球性问题，提供更多的公共产品。中方愿同美方一道，展现大国担当作为，为人类进步作出新的更大贡献。

在互动环节，刘建超就中国的全球秩序观、中美关系、中俄关系、乌克兰危机、巴以冲突、红海航行安全、核裁军以及中国经济发展前景、投资环境、西方媒体对华偏见、台湾、香港等问题回答了提问。

美国对外关系委员会成立于1921年，是美国知名智库，在外交领域具有重要影响。(记者 廖攀 制作 徐妙巧）

延伸阅读

媒体：中美军方重启对话绝不简单

庚欣：这次中美对话表明，双边军方对话正在全面恢复，走上正轨

直新闻：最近中美军方终于重启对话，您怎么看？

特约评论员庚欣：在旧金山元首会晤之后，中方先后作出了多层次、全方位的针对中美关系的政策阐述。首先是去年底举办的中央外事工作会议上提出了“稳中求进，守正创新”的方针，其后，外交部长王毅在中美建交45周年纪念会上发表重要讲话，全面阐述中国政府就中美关系的立场和主张，最近刘建超部长和谢锋大使又分别在美国发表有关论述。这些都表明中方在中美关系问题上的政策主张是一贯、稳定的，而且是实事求是、与时俱进的。

这次中美军方重启防务政策协调对话，是根据旧金山会晤同意恢复两军高层接触，去年12月21日，美军参谋长联席会议主席布朗上将与中共中央军委委员、中央军委联合参谋部参谋长刘振立上将举行视频通话后，两国中断军方高层直接沟通一年多以来，首次举行的高级别军事对话。

从内容看，这次对话不仅谈及了如南海、台海等双边事项，而且谈及俄乌等全球热点问题，更就双方发展“平等和尊重为基础”的两军关系，就高级官员进一步接触作出安排，并定于今年春季举行海上磋商等。

这次中美对话表明，双边军方对话正在全面恢复，走上正轨。我认为这并非是仅仅针对南海问题等的一次应对性的接触，也不是简单的功能性磋商的恢复，而是中美整体军事合作和国家关系实现止跌企稳，正逐步走入“稳中求进”的阶段性进展。也是以旧金山会议为新的起点，中美这条合作的大船，正在拨正航向的一次方向性改善的标志。

这次中美军方重启防务政策协调对话，是根据旧金山会晤同意恢复两军高层接触 图为中美国旗

有人认为，中美经贸是长板，而军事安全是短板。其实，我一直认为，中美关系有两大“压舱石”，一是经贸互利，保证了中美关系不“脱钩”；二是军事合作，保障了中美关系不对抗。如果更具体的说，我们经常讲中美关系“四位一体”的稳定结构中，“相互均衡的力量关系”中，重点是军事力量的均衡；“紧密依存的利益关系”中，军事合作是重要领域，同时又是最主要的保障；而“高度共有的风险关系”更是靠双方军事协作予以维系。而所有这些又都是靠“两国元首外交”的引领。

其实，中美军事交流和成熟的合作关系由来已久。这里虽然有第二次世界大战中，双方共同抗击法西斯主义浴血奋战的经历，但更是新中国成立后双方从“不打不成交”到“化敌为友”的发展进程。这是世界军事史上少有的两个大国从激烈交锋走向紧密合作、建立在相互尊重、成熟认知基础上的稳定关系。即使有些双边摩擦及美方内部的变动而出现动荡时，也都能有惊无险，斗而不破。例如，在特朗普执政后期中美关系紧张时，美军方高层秘密与中国军方沟通，表达维护稳定的意愿，就是一个例证。

有了军事互信和经贸合作这两大“压舱石”和上述“四位一体”的稳定框架，中美关系尽管还会有波折，但是一定会像一条拨正航向的大船，乘风破浪，不断前进。

中美军事合作不仅是两国关系的稳定基石，也是世界和平的重要保障。中美两国合作，则世界兴旺发展，中美两军合作，则世界安全稳定。

2024台湾地区领导人选举临近 图为台北景色

直新闻：2024台湾地区领导人选举临近，您对目前的选举和两岸关系发展有何观察？

特约评论员庚欣：最近大家都在讨论2024台湾地区领导人选举，有人担心是不是会有“台独”分子趁机捣乱。我认为，无论台湾地区此次选举结果如何，无论谁当选，都很难改变两岸关系这些年形成的和平发展合作并走向融合发展的方向，很难改变大陆和岛内大多数民众希望两岸关系和平稳定、一家人希望合作发展过好日子的主流诉求，很难改变台海局势发展方向的主导权一直且越来越多地掌握在大陆一方，简而言之，无论谁当选，都很难改变“两岸同属一个中国”的基本事实，这是任何人和势力都难以改变的。

日前，王毅先生在纪念中美建交45周年招待会上明确指出，45年前，中美两国老一辈领导人以卓越战略眼光和非凡政治勇气，确定了一个中国原则，打开了尘封多年大门，让两个长期隔绝大国开始了全面交往。请注意：这里的主语是中美两国老一辈领导人，意思是一个中国原则，并不是中方单方面提出或强加于美国的，而是双方共同“确定”的。因此直至今天，美方在一个中国原则这个问题上的背离和违反，都是在背离和违反自己确定的原则。而不是像有些美国人所说的，似乎中美建交时就有不同的、对立的涉台立场，事实并非如此。尽管伴随中美关系以及美国内的一些变化，美国在台湾问题上也会出现摇摆，并释放一些错误的信号。但是，中美之间“不冲突”、“合作是唯一正确选择”的基本原则，也必然首先要体现在涉台问题的博弈之中。所以，中美共同确定“一中”原则并将继续维护这个原则，是一个必然的发展方向。

而两岸之间就更是如此，“两岸同属一个中国”，并不是大陆方面单方面的主张，更不是大陆方面强加于台湾方面的。因此，台湾地区的选举也是在“两岸同属一个中国”的框架下举办的。虽然作为台湾地区领导人换届的例行选举，时常被少数“台独”分子操作成“统独争斗”的话题，但其实这是不正确、不道德，也是不会得逞的。

两岸拥有“同属一中”的共识，这是两岸之间虽长期矛盾不断，但始终斗而未破的根本原因。也就是说，两岸本就是一家人，无论台湾谁上台，都不能改变“两岸同属一中”的基本事实。且不论两岸之间本来就是兄弟，无论是亲缘、地缘、文缘、史缘、商缘等，即使是在台湾连民进党也不敢更改的所谓“宪法”中，也有“两岸同属一个中国”的规定。那几个所谓的台湾“友邦”，也都是以一个中国作为原则的。可见，“九二共识”和“一中”原则并不是大陆单方面的主张，更不是大陆强加于台湾方面的，而是两岸共同的主张，也是两岸关系明明白白的事实，更是世界各国的共同认知和国际社会基本秩序的重要部分。台湾选举也好，或者其他的内部动荡，无论选谁上台，都不能改变这个事实。

有人说，台湾民意希望“台独”。这完全是无视事实的捏造。从这次选举一直以来岛内的民意调查来看，主张“台独”的民进党，尽管有执政资源以及狡猾的操作，但是每次的民调都显示，民进党的政治支持率只有30%-40%，而要求“下架民进党”的民意支持一直在60%以上。即使是四年前国民党支持率最低时，在政党票的比例上，主张“九二共识”的国民党支持率，也与民进党的政党支持率持平。尽管台湾民众很多人未必是促统派，但至少是反对或不喜欢坚持“台独”政纲、要带领台湾走向灾难的政治力量和发展方向。台湾人民希望两岸和平稳定、合作发展是主流。这在2021年“九合一”选举时蓝营大胜，选票超过50%，而民进党只有41%的对比，就可以看出人心所向。

尽管现在台海局势还很复杂，尽管一些“台独”分子和外部势力还在兴风作浪，但是，包括台湾2300万民众和海外华人华侨在内的全球15亿炎黄子孙推动台海和平发展走向和平统一的愿望和行动，是任何力量也不能阻挡的！